从地方政府层面探寻完善中小企业财务管理的对策

    从地方政府层面来看，应加强地区中小企业战略管理。在我国，政府力量，特别是地方政府力量对地区经济发展有着非常重要的影响。管辖权的归属决定地方资源配置。中小企业规模小，生产方式单一，发展路径不同于大型企业。其发展中最大的弱势在于他们各自为营，不与他人合作，因此难以获得企业之间的相互扶持，容易导致资金链突然断裂等问题。产业集群通过集群的方式，将各个独立的企业联系起来，对外好似一个整体的大型企业，具有一定的组织形式、竞争力，以及一定的集体谈判能力，这对于增强中小企业的凝聚力具有十分重要的意义。此外，产业集群能够通过集体的力量帮助企业解决资金问题、技术问题和市场问题。

    地方政府还应当为中小企业的发展创造良好环境。首先是放宽和规范中小企业市场准入，改善创业环境，鼓励中小企业进入金融服务、公用事业、基础设施等领域，允许中小企业的资金以资本形式进入一些重要的矿产资源开采领域等。其次，完善立法和知识产权保护制度，加大技术创新和人才开发支持，提高中小企业创业创新的积极性。最后，完善对中小企业的服务，建立中小企业监测体系，及时发布有关中小企业发展的产业政策、发展规划、投资重点和市场需求等方面的信息，引导中小企业持续健康发展。

    从企业层面探寻完善中小企业财务管理的对策

    从企业层面来看，要在企业内部不断推行新的机制设计，同时加强企业文化在企业管理中的作用，保证企业财务管理的高效落实。

    在企业内部不断推行新的机制设计，加强企业财务控制。具体来说，可以从以下几个方面进行：一是建立完整的应收账款核算体系，明确债权债务关系，以加强应收账款的管理，减少坏账发生。二是运用科学理财方法,优化企业财务结构。三是建立健全财会体系，财务主要负责以资金为核心的资产管理,会计主要负责实施会计计量及确认工作，确保财务工作只接受所有者监督，而会计工作只接受各种法律监督。

    利用各种技术手段强化财务管理。首先，遵循“由宏观到微观，由财务到业务”的原则，建立财务数据业务还原机制。其次，对业务流程进行全过程追溯，强化财务监督职能。最后，利用信息化建立经济活动分析机制，在还原财务数据业务时，通过财务监察查找业务盈亏的关键，为企业管理者提供具有参考价值的信息，提升企业整体价值和利润水平。

    大力培养企业文化，发挥企业文化在企业管理中的积极作用。“企业文化作为企业管理活动的文化氛围，时刻影响着企业组织管理的各个环节”。④从管理的角度看，企业文化是企业为达到管理目标而应用的管理手段，能够帮助企业谋取最大的经济效益并使企业在市场竞争中立于不败之地。战略投资时，企业价值观能够为企业树立长远的正确方向，提供市场竞争中的基本竞争战略。企业制度方面，良好的企业文化能够完善企业的组织机构和规章制度。价值观方面，企业文化能够提高员工的自觉性、积极性和主动性，使员工严格自我约束并增强责任感。一旦企业经营战略等深入人心，就会被所有员工所认同和接受，并在实践中成为自己行为的唯一准则。